2019年10月22日上午，由中国建设报社和汇法集团催天下共同发起的“中国物业·诚信万里行”活动小组第二十五站来到山东省济南市。

调研会现场

济南市住房和城乡建设局副调研员郑富建、济南市物业管理行业协会秘书长张华、济南市物业管理行业协会秘书处工作人员沈梦以及当地的物业服务企业代表参加了此次座谈会。

调研会现场

济南市有物业服务企业1321家，其中本地物业服务企业957家。目前，济南市物业服务从业人员超过10万人，为部分下岗职工和农村富余转移人员创造了新的就业机会，物业服务行业成为济南市城市经济发展中的新增长点。

目前济南市加强对物业服务行业监管的主要做法有：

一是建章立制，不断完善物业管理政策体系。

济南市先后制定出台了《济南市业主大会和业主委员会指导规则》、《济南市物业管理招投标管理办法》、《济南市住宅物业服务收费管理实施办法》、《济南市普通住宅物业服务等级标准》、《济南市住宅专项维修资金管理办法》、《济南市棚户区改造安置房物业管理暂行规定》、《济南市新建物业质量保修金监管实施细则》、《济南市物业服务企业信用信息档案管理办法》。2015年修订了《济南市物业管理办法》。

其中，根据《济南市物业服务企业信用信息档案管理办法》的相关规定，物业服务企业信用信息主要分为物业服务企业遵纪守法，诚信经营，积极提升服务水平，获得各级政府及相关部门、行业协会的表彰及取得的成果等优良信息，物业服务企业在从事物业服务活动中的违法违规信息等负面信息。

根据相关规定，对信用等级AA级（含）以上的物业服务企业，在同等条件下可以依法采取下列激励措施，包括在实施财政性资金项目安排等各类政府优惠政策中，对这类企业采取优先考虑，加大扶持力度等激励措施。对信用等级为D级的、列入黑名单的、未参加信用管理的物业服务企业，将采取在日常监管中列为重点监管对象，增加检查频次，加强现场核查等措施。

二是着力开展物业管理行业诚信体系建设和试点进行物业服务标准化建设。

为规范物业服务企业经营服务行为，丰富物业管理监管手段，2012年，济南市住房和城乡建设局制定了《济南市物业服务企业信用信息档案管理办法》和《济南市物业服务企业信用等级评定评分细则》，并开发建设了全市物业服务企业信用信息档案管理平台，明确了企业信用信息采集、认定、记录、公布和信用等级评定规则，初步建立了企业信用信息日常采集、每月汇总、每季发布和守信激励、失信惩戒机制。

2015年，济南市物业管理行业协会成立了物业服务标准化专业委员会，开始指导全市物业服务企业有计划推进打造一批保洁、秩序维护、客服和设施设备管理等分类示范点。

同年，济南市物业管理行业协会会同济南市质监局对全市100多家重点物业服务企业进行了标准化建设培训，在48家企业，69个项目进行试点推进。制定了《物业服务团体标准指导规则》，对团体标准的编写进行了分工，组织行业内专家进行了物业服务15个团体标准的编制工作。

今年，济南市住房和城乡建设局制订了《济南市住宅小区物业服务质量综合评价指导意见（试行）》《关于建立住宅小区物业项目负责人社区报到制度的通知》《进一步贯彻实施<山东省物业服务收费管理办法>的通知》等六个规范性文件，将住宅小区物业管理和老旧小区整治改造纳入了城市管理综合考评体系。

三是合力推进物业小区平安创建工作。

济南市住房和城乡建设局会同济南市综治办、济南市公安局制定下发了《关于深入推进物业企业开展平安创建工作的指导意见》，将物业管理工作纳入社区综合治理体系。

同时，由济南市综治办牵头政府8个部门联合下发了《关于建立物业管理工作联席会议制度的通知》，建立了市、区县和街道办事处三级物业管理联席会议，构建了物业管理和社区管理相结合的物业服务监管体系，将矛盾纠纷化解在基层。

四是推行物业管理监督工作网格化。

按照济南市市委、市政府办公厅下发的《关于进一步加强和完善城乡社区网格化服务管理体系的意见》的工作部署，配合市综治办开展了完善城乡社区“全市一张网”的网格化服务管理体系建设工作，将物业服务的监管工作纳入网格化管理体系。

五是建立完善四级物业管理机制。

根据******中央、山东省省委省政府关于加强和完善城乡社区治理的有关要求，济南市今年重点打造了街办和社区物业管理新模式，健全基层物业管理机构，将全市物业管理工作纳入年度城市综合考评体系。

济南市所有街道办事处均设立了物业管理办公室、社区居民委员会设立了环境和物业管理委员会。街道办事处物业管理办公室协调公安、城管、环保、市场监管等部门下沉到基层的资源力量，建立小区综合管理机制，联动解决物业服务管理等方面的难题。

社区环境和物业管理委员会通过定期召开物业管理联席会、恳谈会、调解会，征求业主对小区管理方面的意见建议，及时化解了矛盾纠纷，做到“小事不出社区、大事不出街办”。

参会人员针对物业服务行业持续健康发展提出了建议。建议相关部门应出台关于加强物业管理工作的意见。将物业管理纳入社区治理，发挥党建引领促行业发展，相关部门应将物业管理活动中监督的职责边界进行明确，为地方完善物业管理政策提供依据。

山东诚信行物业管理有限公司和山东银丰物业管理有限公司作为企业代表，也提出了相关建议。在物业行业诚信体系建设中，开发商和业主也应纳入其中。有关部门应加强对开发商的初期遗留问题和业主不缴纳物业费等行为的监管。物业行业诚信体系的建设应该将多方主体纳入其中，理清权责界限。

调研会最后，汇法集团副总裁王常成对科技创新助力物业服务信用体系建设做了分享，并介绍汇法公司作为国家发展和改革委员会国家信息中心信用信息共享单位、中国社会信用体系建设成员单位、政府行政许可和行政处罚信息“双公示”第三方评估机构,专注致力于大数据采集、大数据处理、大数据应用及大数据产品研发等领域。汇法公司目前最主要的成就是将大数据应用于金融机构的贷前信用信息查询、贷后风险预警等信用风险管理领域和社会信用体系建设领域。汇法公司运用科技创新在信用领域已深耕十年，在参与国家信用体系建设、加快诚信体系建设、搭建行业信息化平台、加深诚信文化教育、扩大信用信息的收集、加大激励惩戒力度信用承诺及信用修复等方面着力共建共享，催天下平台与各领域共同打造“诚信物业”。