2019年9月4日上午，

由中国建设报社和汇法集团催天下

共同发起的“中国物业·诚信万里行”

活动小组第十六站来到了南京市。

南京市住房保障和房产局物业处副处长虞登章、南京市物业服务指导中心行业监管科科长张汛石、南京物业管理行业协会会长张胜、南京物业管理行业协会秘书长倪培玲、业主代表以及当地的物业服务企业代表参加了此次调研会。

2018年《物业管理条例》取消物业管理资质审批相关内容，全国物业管理进入“无证时代”，南京市适应新形势，通过研发信用信息系统、开展征信工作等方式将物业服务企业监管工作落到实处。

以信用信息系统为抓手，

推进监管模式转型升级

南京市积极推进研发物业管理信用信息网格化办公系统（以下简称“信用信息系统”），并将该系统作为南京市物业服务行政主管部门工作的新抓手。2018年4月信用信息系统开始研发，10月底信用信息系统研发完成投入使用，12月初完成全市物业管理区域数据初始化，形成了企业、项目、人员、设施设备等相关信息组成的数据库，并以此作为监管抓手，全面推进监管模式的转型升级。

进一步完善规则，

全面开展征信工作

南京市通过开展业务培训，将征信规则纳入到系统中，进一步完善系统征信功能，指导各区全面开展信用信息的征集工作。

根据物业服务行业信用体系基层工作网格数据检查服务要求，相关部门通过系统检查、线上指导、修正落实等步骤，检查企业或项目数据录入的准确性，对不及格数据应及时通知改正，后期进行数据维护答疑。

同时，南京市设计制作了《信用手册》封面，社会公众可以通过手机扫描封面二维码，查看物业服务企业基本信息，查看的信息包括企业在管项目信息，项目人员信息，企业业绩信息、失信信息。

年度信用评级达到一定标准的物业服务企业可在系统内打印《信用手册》，在南京市住房保障和房产局加盖“南京市住房保障和房产局物业信用专用章”，并获得二维码认证，以此作为信息公开的依据。

去年，南京发放了300家企业的《信用手册》，首次有效收集了大量小区信息，评价主体包括街道社区、物业服务企业和业委会的工作人员以及业主等。

党建引领，凝聚人心

南京市物业服务行业诚信建设在正向激励方面的工作主要依靠党建引领凝聚人心，让党组织进小区、进行业、进业委会，成为群众可信赖的领导力量和核心力量。通过党组织活动，提升队伍整体素养，攻克物业服务行业的难点和痛点。未来，南京还要通过开展“五心服务”等各种活动团结行业。

近日，南京市委、市政府审议研究了“美丽家园”三年行动计划，力求未来三年用系统性方案解决物业管理和社区治理等一系列问题。

物业管理资质审批取消前：

2011年，南京市出台《南京市物业服务企业及从业人员信用信息管理办法》；2016年，南京市开始实施《南京市住宅物业管理条例》。

《南京市物业服务企业及从业人员信用信息管理办法》出台后，南京市陆续建立了信用报告制度、信用审查制度、信用承诺制度、信用披露制度和跨部门联动监管制度，形成完善的信用体系工作机制，为信用体系全面运行奠定了坚实基础。

信用征集渠道

南京市主要通过信访投诉、媒体曝光、专项检查等渠道，按照信息核实、征信告知、异议申诉、提交评审、入库公示的程序，向全市物业服务企业全面征集不良信息和业绩信息。

信用发布机制

自2012年起，南京市实施了年度物业企业红黑榜公示制度，定期向社会公布。自2012年到2016年底的5年时间内，共征集并经评审认定140家物业服务企业、120个物业服务项目的不良信息和82家物业服务企业、162个物业服务项目的业绩信息，并通过官网对社会公示。

信用成果运用

一是媒体高度关注。各类新闻媒体对南京物业信用体系持续关注报道，截至2014年累计新闻转发量达313篇；

二是继续完善规章制度。南京市针对信用管理中暴露的不足，下发了《关于建立物业行业信用分类管理联动监管及承诺制度的通知》以及《关于建立物业行业信用分类管理联动监管及承诺制度的通知》，建立了企业守信承诺和跨部门信用联动制度，实现信用信息成果共享；

三是实现信息向上报送。按照上级部门指示要求，及时向信用主管部门和“诚信南京”网站推送南京市物业管理信用体系建设运作情况，还将物业信用成果按照统一识别码和失信等级标识由南京市住房保障和房产局信息平台传送至南京市信用办；

四是社会反响日益扩大。通过百度搜索引擎，可查询到与“南京物业信用”有关的记录，关注度在国内同等城市处于领先，符合南京市委、市政府全面推进诚信体系建设的总体战略目标；

五是受到上级领导认可。2015年1月，南京市政府对南京市物业红黑榜和物业管理信用建设进行了肯定，勉励相关部门要进一步强化监管，提升水平。

信用机制改革

2018年，南京市准确判断行政管理改革形势，积极主动适应国家“放管服”，研发完成了覆盖全市12个区、103个街道的物业管理信用信息网格化办公系统，指导各区、街道积极推进物业管理行业信用信息系统的建设、信用信息的征集工作，完成全市5300多个物业项目、8800多个人员信息、330000多个设备信息的收集工作，按程序征集业绩信息425条，征集失信信息17条，发放《2018年度物业企业信用手册》378家。

深圳市莲花物业管理有限公司（南京分公司）代表、南京亿文物业管理有限责任公司代表等也进行了发言。作为物业服务企业，诚信应摆在第一位，就现状而言，行业整体诚信度依旧有待提高。除此以外，行业本身也存在问题，未来行业的发展不仅需要主管部门与企业努力，也需要多方力量参与，共同促进行业发展。

调研会最后，汇法集团北区营销中心总经理王倩对科技创新助力物业服务信用体系建设做了分享，并介绍汇法公司作为国家发展和改革委员会国家信息中心信用信息共享单位、中国社会信用体系建设成员单位、政府行政许可和行政处罚信息“双公示”第三方评估机构,专注致力于大数据采集、大数据处理、大数据应用及大数据产品研发等领域。汇法公司目前最主要的成就是将大数据应用于金融机构的贷前信用信息查询、贷后风险预警等信用风险管理领域和社会信用体系建设领域。汇法公司运用科技创新在信用领域已深耕十年，在参与国家信用体系建设、加快诚信体系建设、搭建行业信息化平台、加深诚信文化教育、扩大信用信息的收集、加大激励惩戒力度信用承诺及信用修复等方面着力共建共享，与各领域共同打造“诚信物业”。