共镶信用监管模式 优化社会营商环境

——汇法集团董事长邱靖出席闽“企业信用监管与优化营商环境”研讨会

8月16日，由福建省信用协会和中国改革报福建记者站联合主办的“企业信用监管与优化营商环境”研讨会在福州召开。福州海关、省市场监督管理局、省商务厅、省工信厅、省公安厅、省司法厅、省高院等有关政府职能部门，重点行业商协会、第三方信用服务机构、有关专家学者、中央和地方新闻媒体等代表80余人参加了研讨会。福建省信用协会会长邓维初、福建省信用协会原会长阮德信和汇法集团董事长邱靖等出席了研讨会。

左一：福建省信用协会会长  邓维初；

左二：福建省信用协会原会长 阮德信；

左三：汇法集团董事长 邱靖

本次研讨会旨在研讨交流新时代特色社会主义市场经济发展政府监管、行业自律、企业自治、社会监督的信用监管、协同共治模式和经验，以提高信用监管的科学水平和实际效果，着力优化营商环境，激活市场主体活力，推动社会经济发展。

研讨会上，省市场监督管理局，福州海关等政府职能部门，重点行业商协会，第三方信用服务机构等专家、学者，围绕国家信用监管政策法规，以及企业信用自律的实践经验，第三方信用服务机构在新型信用监管体系下的定位和作用等，发表了各自的观点和建设性的建议。大家一致认为，加强信用监管是手段，优化营商环境是初心，激活市场主体活力是根本，推动社会经济发展是目的。大家期望，通过科学有效的信用监管新模式，极大地推动新时代社会主义新经济繁荣发展，为人民大众谋福祉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥积极作用。

邱靖董事长在会上与大家分享了第三方信用服务机构在信用体系建设中的作用，并与参会代表共议福建省社会信用体系建设的新思路和新方法。他指出，在构建“一处失信、处处受限”信用惩戒大格局的背景下，汇法集团作为信用服务机构，通过对失信人员在工作和生活中的信用施压，能够有效增强失信联合惩戒的效果，且在信用信息共享、信用修复、信用评价、市场“红黑名单”的确立等方面也发挥着重要作用，从而助力政府优化信用体系建设，并通过信用生态模式的建立，优化营商环境。此外，信用机构充分发挥了“互联网+大数据”的支撑作用，助力打造创新事前监管、加强事中监管、完善事后监管的新型监管机制。

近年来，第三方信用服务机构逐渐参与到国家社会信用体系建设的各个领域。2014年6月，《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》中提出：在招标投标领域信用建设中，鼓励市场主体运用基本信用信息和第三方信用评价结果，并将其作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。第三方信用服务机构运用自身的专业优势为市场提供了多样化的信用产品，为政府部门加强事前事中事后监管提供了参考依据，在推动社会信用体系建设过程中发挥着越来越重要的作用。

汇法集团拥有国内领先的公共信用信息数据库，是国家综合信用服务机构、国家信息中心信用信息共享单位、国家首批可为信用修复申请人出具信用报告的信用服务机构、政府行政许可与行政处罚信息“双公示”第三方评估机构。汇法集团以“打造信用生态，构建诚信社会”为发展理念，自2009年起耕耘中国公共信用大数据以来，专注致力于大数据采集、大数据处理、大数据应用及大数据产品研发等领域，在司法涉诉、行政执法、民间借贷等公共信用大数据上一直处于行业领跑者地位。

汇法集团旗下的福建汇法金农小镇大数据服务有限公司是福建省信用协会的副会长单位。凭借汇法集团十年来积累的经验和在公共信用大数据行业的引领者地位，面对假货泛滥、食品堪忧的现状，福建汇法金农小镇大数据服务有限公司开启用大数据和信用体系促进食品安全信用的壮举，并在自然和文化双世遗之地——武夷山建立了食品安全信用大数据采集基地，通过汇法食品安全信用大数据科技的力量，建立风险分析和供应链管理的食品安全监管体系，借助数字化手段和信息化平台，以提高食品安全风险管理能力，保障老百姓“舌尖上的安全”。确保从田间到餐桌全程纳入信用体系，让问题产品和失信行为无处藏身。

今年两会期间，“信用监管”首次写入了国务院总理李克强的《政府工作报告》，并指出，要把“激活市场活力，优化营商环境”作为今后政府工作的重点来抓。7月9日，国办印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）。7月25日，国家发展改革委、人民银行联合召开视频会议，对加快构建以信用为基础的新型监管机制进行了部署。在当前形势下，举办“企业信用监管与优化营商环境”研讨会，共镶信用监管国事，交流信用监管经验，具有重要的意义。