一审法院认定事实:2012年5月,冀电公司向普阳公司出具《8.0mw低温饱和蒸汽余热发电工程可行性研究报告》,该报告在项目概述中载明:目前普阳公司原已建设饱和蒸汽发电电站**座,主要工艺是将所有低温饱和蒸汽汇集后进入余热锅炉,通过余热锅炉的加温,使蒸汽变为过热蒸汽,然后进入汽轮机发电,后由于发电效果不理想,将高炉煤气引入燃气锅炉,燃烧后产生一定数量的低压过热蒸汽进行发电。而其他的饱和蒸汽不在进入余热锅炉,即目前的低温饱和蒸汽没有得到充分的利用。直接采用低温饱和蒸汽进行发电,不消耗任何能源介质,充分利用饱和蒸汽的特点,最大限度地产生效益,将饱和蒸汽进行整合,就近建设电站,充分利用饱和蒸汽的压力和温度进行发电。具体做法是:将一中板、二中板、2x50t转炉、2x30t转炉蒸汽整合到一起,在靠近一中板的位置建设电站**座,蒸汽总量为66.5t、0.8mpa装机容量为8mw。蒸汽综合利用进行发电,该项目建成后不仅能够解决高温烟气排放造成能源浪费的问题,而且解决了企业内部用电问题,降低了用电成本,具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。本项目属于余热回收综合利用项目,工程建设规模:ns-０.8凝汽式汽轮发电机组,不考虑扩建。

2012年6月23日,以普阳公司为甲方、江峰公司为乙方,双方签订了《3.0mw（8.0mw）低温饱和蒸汽余热发电项目部技术协议》。该技术协议对相关设计参数予以明确。该协议1.3条载明“存在的问题与建议:1）原有低温饱和蒸汽发电工程的工艺设计存在一定的问题,首先,电站位置的选择,电站的位置距离最远端的蒸汽提供位置达3000多米,致使蒸汽的压降很大,而其余的蒸汽必须按照最低的蒸汽参数进入汽轮机进行发电,从而导致发电效率的降低;其次,是采用了余热锅炉对饱和蒸汽进行了加热,从而将饱和蒸汽加热到过热蒸汽,但由于通过余热锅炉的加热并不能提高蒸汽的压力,这样的做法对于发电来讲,耗费能源的同时,对于发电量影响意义不大。原有饱和蒸汽发电的最大发电量最大为5800-6000kw/h左右。2）本工程的装机容量和研究方向,直接采用低温饱和蒸汽进行发电,不消耗任何能源介质,充分利用饱和蒸汽的特点,最大限度地产生效益,将饱和蒸汽进行整合,就近建设电站,充分利用饱和蒸汽的压力和温度进行发电...(本文书还有8580字未显示)