我受委员长会议委托，作关于《中华人民共和国对外关系法（草案）》的说明。

一、制定对外关系法的必要性和重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，强调法治是国家核心竞争力的重要内容，明确提出坚持统筹推进国内法治和涉外法治，加强涉外领域立法，加快形成系统完备的涉外法律法规体系，为维护我国主权安全发展利益、推动构建人类命运共同体提供法治保障。改革开放以来，我国涉外法治建设不断加强，涉外法治体系不断健全，为对外开放提供了重要法治保障。党的十八大以来，涉外领域立法广度和深度大幅拓展，相继制定修改一批重要涉外法律，为扩大对外开放，增进国际交往，维护国家主权、安全、发展利益发挥了重要作用。但是，同国内法治体系相比较，我国涉外法治体系建设还存在一些制度短板和发展弱项... ...