第一章 总则

第一条

为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条

在本市制定和实施城乡规划，进行各类建设，必须遵守本条例。

本市全部行政区域是城市规划区范围。

本市地下空间的开发利用应当纳入城乡规划，实施规划管理。

第三条

本市坚持先规划后建设原则。城乡规划是进行规划管理和各类建设的依据。各类建设活动必须符合城乡规划，服从规划管理。

第四条

市人民政府统一负责本市城乡规划的制定和实施。

区、县人民政府依照本条例和本市城市总体规划，负责本行政区域城乡规划的制定和实施。

乡、镇人民政府依照本条例和本区县总体规划，负责乡、镇行政区域城乡规划的制定和实施。

市和区、县人民政府... ...