地区卫生局《关于全面加强新型农村合作医疗制度建设的实施意见》已经行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇八年十月十日

为全面贯彻落实自治区人民政府《关于全面加强新型农牧区合作医疗制度的意见》（新政发[2008]28号）文件，结合我区实际，提出实施意见如下：

一、2008年，全区农民以户为单位参合率达到95%以上；统筹基金累计结余不超过当年统筹基金总额的25 % ，其中当年统筹基金结余率要控制在10%以内；进一步完善门诊统筹补偿办法和管理制度，积极推广“门诊统筹＋住院统筹”模式，各县市要选择1-2个乡开展“门诊统筹＋住院统筹”试点，为全区推广“门诊统筹＋住院统筹”模式探索和积累经验；对各种常见慢性疾病，逐步实行门诊医疗补助，具体补助方案由各县市结合实际自行制定。

二、2008年，全区新型农村合作医疗筹资标准年人均不低于100元。各县市要按照自治区人民政府批复的筹集标准，不得随意降低本级财政补助标准。进一步完善合作医疗基金监管工作，做到专款专用，规范运作，保证合作医疗基金全部用于参合农牧民的医疗补助；各级审计部门要加强对合作医疗基金的审计监督，每年进行一次专项审计，并将审计结果向社会公告；在县、乡、村实行报销补偿的定期公示制度，健全举报投诉渠道，接受群众和新闻媒体的监督。