根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）、《黑龙江省人民政府关于实行国有资本经营预算的意见》（黑政发〔2011〕84号）等有关规定，为确保国有资本经营预算工作顺利实施，结合我市实际，制定意见如下：

一、实施意义、指导思想和基本原则

（一）实施意义。国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。实行国有资本经营预算制度，是党中央、国务院作出的一项重大决策，对于健全政府预算体系、增强政府宏观调控能力、推进国有经济结构和布局的调整、完善国有企业收入分配制度、深化国有企业改革，具有十分重要的意义。... ...