2008年8月，市政府下发了《关于加强农村“留守儿童”工作的意见》（渝府发〔2008〕77号，以下简称《意见》），10月16日召开了全市农村留守流动儿童工作座谈会，对各区县（自治县）政府、市政府有关部门、有关单位加强农村留守儿童工作提出了明确的目标任务和工作要求，明确提出由妇联牵头动员社会力量创办“农村留守儿童托管家园”。本文中的“农村留守儿童托管家园”，泛指依托当地中小学校、社区及校外教育机构，以社会力量为主创办的为农村留守儿童提供托管服务的各种模式。为认真贯彻落实市政府《意见》和座谈会精神，充分发挥妇联组织在推动农村留守流动儿童工作中的重要职能作用，加快推进城乡妇女儿童事业协调发展，现就做好“农村留守儿童托管家园”工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届三中全会和市委三届三次、四次全委会精神为指导，认真贯彻落实市... ...