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 陕西省河道堤防工程管理规定(1989年9月23日修正版)
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  • 法规标题:陕西省河道堤防工程管理规定(1989年9月23日修正版)
  • 制定机构:陕西省人民代表大会常务委员会
  • 发布日期:1984年09月12日文书字号:
  • 生效日期:1984年09月12日效力级别:地方人大(常委会)文件
  • 效力状态:已被修订  2000-12-02
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(1989年9月23日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 现予公布 自公布之日起实施)
查看 1989年09月23日
陕西省河道堤防工程管理规定(1989年9月23日修正版)
( 1989年09月23日根据《陕西省河道堤防工程管理规定修正案》修正)

第一条

为了加强河道和堤防工程管理,确保工程安全完整和河道行洪畅通,充分发挥河道和堤防工程的综合效益,保障江河两岸工农业生产和人民生命财产安全,根据国家的有关法律、法规和规定,结合我省情况,制定本规定。

( 相关资料: 修订沿革 )

第二条

河流属国家所有。两岸的滩地,除集体有证土地外,均属国家所有,严禁任意侵占。

护堤地和因修建水库、整治河道所增加的土地属国家所有。治河新增的土地按照河道主管权限,由县级以上人民政府用于移民安置和河道管理、河道整治工程。

( 相关资料: 修订沿革 )

第三条

各级人民政府要加强对河道的统一管理。县(区)以上各级人民政府的水利部门是河道的主管部门。在一个地(市)、县(区)境内的河道,由所在地(市)、县(区)水利部门主管;跨地(市)、县(区)的河道或重要的河段,由上一级水利部门主管。

河道堤防工程的管理:保护农田、集镇安全的,由水利部门分级分段负责;保护城市(含县城)安全的,由所在地的城建部门负责;保护单独企业安全的,由该企业负责。

( 相关资料: 修订沿革 )

第四条

各级人民政府要按照专业管理和群众管护相结合的原则,建立健全河道堤防管理机构和群众管护组织。专业管理机构的设置,由各级水利、城建部门提出方案,报同级人民政府审定。群众管护组织由沿河的乡(镇)、村建立管护段、组,或与专业户、护堤员签订合同,落实管护责任。

各级河道主管部门以及河道监理人员,负责河道管理的行政执法工作。

( 相关资料: 修订沿革 )

第五条

河道堤防管理单位和群众管护组织,在搞好河道堤防管理的前提下,要积极开展综合经营。

河道堤防的防汛岁修费,按照分级管理的原则,分别由各级财政负担,列入年度财政预算。

受益范围明确的堤防、护岸、水闸和排涝等工程设施,河道主管部门或其委托的堤防管理单位应向受益的工商企业等单位和农户收取工程修建维护管理费。收费的具体标准和办法由省人民政府制定。

按本规定收取的各项费用,用于河道堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。

( 相关资料: 修订沿革 )

第二章 河道管理

( 相关资料: 修订沿革 )

第六条

河道整治规划,按河道主管权限由各级水利部门负责制定,报上级人民政府审批。涉及城市的河道整治规划,应由水利部门会同城建部门共同制定。

防洪工程设计标准:城市所在地堤防工程,按防御五十至一百年一遇的洪水设计;县(区)所在地堤防工程,按防御三十至五十年一遇的洪水设计;农田防洪的主要堤防及集镇堤防工程,按防御二十至三十年一遇的洪水设计,一般堤防工程,按防御十至二十年一遇的洪水设计。

( 相关资料: 修订沿革 )

第七条

河道两岸规划的防洪大堤之间为河道行洪范围,未规划的河道可按设计洪水确定行洪范围。

一、河道行洪范围内严禁修建违章丁坝、顺坝、套堤、生产堤和码头等阻水工程;严禁任意围滩造田和乱种林草;严禁修建房屋、仓库、货栈、高渠、高路等阻水建筑物;严禁向河道内倾倒矿渣、煤灰、土石料和堆放杂物。

二、修建桥涵、渡槽、倒虹等跨河工程,不得影响河道行洪、排涝,不得引起河势的不良变化,不得影响上下游、左右岸的安全,并须按河道主管权限,经水利部门审查同意。影响城市安全的,要同时取得城建部门的同意。

三、在桥梁上下游修建堤防、护岸等工程,不准堵塞桥孔,不准破坏桥梁设施。

四、现有危害河道堤防安全的跨河建筑物及违章工程、阻水林草、堆积物,按“谁设障谁清除”的原则,限期改建、扩建或清除。造成的危害由设障部门负责处理。

五、向河道排放污水必须符合国家规定的排放标准。已经对河道造成污染和其他公害的,应当按照谁污染谁治理的原则,予以治理。

( 相关资料: 修订沿革 )

第八条

河道的水、土、砂、石由水利部门统一管理,严禁任意开采。开采砂、石、土料及淘金,应在不影响河道安全行洪的原则下,有计划地组织采挖。

运砂、石、土料及淘金,必须报经河道主管部门批准,由河道堤防管理单位指定地点采运,按规定向河道主管部门或其委托的管理单位缴纳管理养护费。

在河道滩地开采矿产资源及进行考古发掘,必须报经河道主管部门会同有关部门批准。

采运砂、石、土料,需向县(区)或城市河道堤防管理单位申请,领取采运证,在指定地点采运,并应向河道堤防管理单位缴纳管理养护费。

( 相关资料: 修订沿革 )

第九条

河道堤防管理单位应在重要河段设立固定观测点,对河道断面、水位、冲淤、河势变化以及堤防、护岸、护滩、险工等进行定期观测记载,积累资料,为管理、维修和防汛抢险提供可靠依据。

( 相关资料: 修订沿革 )

第三章 堤防管理

( 相关资料: 修订沿革 )

第十条

修建堤防工程,必须根据河道整治规划,作出工程设计,按规定程序报批后方能施工。工程竣工必须进行验收。

( 相关资料: 修订沿革 )

第十一条

沿堤两侧划定护堤地和安全管理范围。

一、护堤地:

1.宽度:黄河韩城至潼关段,防洪堤临河一百至二百米,背河五十至一百米(从堤坡脚算起,下同);渭河宝鸡峡至耿镇桥段,防洪堤临河十至二十米;背河三十至五十米;耿镇桥至潼关段,防洪堤临河二十至五十米,背河十至三十米;汉江武候镇至小峡段,防洪堤临河三十米,背河十米。其它河流由所在地(市)、县(区)确定。市区河段由城建部门确定。

2.护堤地由河道堤防管理单位管理使用。临河护堤地主要用于营造防浪林,背河护堤地主要用于抢险取土和营造防汛用材林。

3.护堤地由县(区)人民政府负责,组织土地管理部门、水利部门(城市为城建部门)共同划定。集体有证土地划为护堤地的,由县(区)人民政府从国有滩地中予以调整。无法调整的,权属不变,但其经营利用方式须服从统一规划和堤防管理的要求。

二、安全管理范围:主要堤防临河、背河各宽五十至一百米(从堤坡脚算起);一般堤防由所在地(市)确定。安全管理范围内的土地权属不变。

( 相关资料: 修订沿革 )

第十二条

为保护堤防工程安全,必须遵守下列规定:

一、严禁侵占护堤地,不得任意开垦种植农作物;

二、严禁在安全管理范围以内掏砂、取土、挖池、挖窑、开沟、开渠、打井、爆破;

三、严禁在堤身挖坑、开口、埋葬、耕种、放牧、掘草皮、堆杂物和任意修建房屋;

四、严禁偷盗、拆毁工程石料、桩木、铅丝、混凝土板;

五、严禁破坏各种测量标志、观测设备、通讯路线、照明报警器具、水文设施、界牌、里程桩、护堤护林标志、防汛管理房屋以及抢险救生道路、避水楼台等。

( 相关资料: 修订沿革 )

第十三条

禁止影响堤防安全的铁轮车和载重车辆在堤顶行驶。降雨泥泞期间,除执行紧急任务的防汛抢险、军事、公安、救护车辆外,禁止其它车辆通行。

利用堤顶作公路,必须经河道管理单位同意,由交通或有关部门加修路面,负责维修养护。

修建越堤道路,必须填筑坡道,严禁破堤修路。临河坡道不得阻水挑流。

( 相关资料: 修订沿革 )
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