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> 国家安全生产应急救援指挥中心关于征求《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》意见的函
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  • 法规标题:国家安全生产应急救援指挥中心关于征求《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》意见的函
  • 制定机构:本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会
  • 发布日期:2016年06月22日文书字号:应指矿山函(2016)9号
  • 生效日期:2016年06月22日效力级别:草案及征求意见稿
国家安全生产应急救援指挥中心关于征求《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》意见的函
应指矿山函(2016)9号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业、科研单位:

为加强矿山救援队管理,进一步提高矿山救援队专业化、正规化、标准化建设水平,根据国家安全监管总局行业标准制(修)订计划,我们对《矿山救护队质量标准化考核规范》(aq1009-2007)进行了修订,并更名为《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》,现下发你们征求修改意见。

一、请从国家安全监管总局政府网站(网址:www.chinasafety.gov.cn)“征求意见”栏目下载《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》及修改意见表电子文档。

二、各省级安全监管局负责收集汇总本行政区域内各级安全监管部门及辖区内非煤矿山救援队伍的意见和建议;各省级煤矿安全监察局负责收集汇总所属煤矿安监机构及辖区内煤矿矿山救援队伍的意见和建议;请中央企业、科研单位负责收集汇总本单位的意见和建议。

三、请于

2016年7月29日前将汇总的有关意见和建议书面或电子版文档报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心。

联系人及电话:张安琦、张立,010-64464252、64463754(带传真)。

通信地址:北京市朝阳区北苑路32号安全大厦508室(100012)。

附件:1.《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》

2.《矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)》修改意见表

国家安全生产应急救援指挥中心

2016年6月22日


附件:国家安全生产监督管理总局 发布

201×-××-××实施201×-××-××发布矿山救援队标准化考核规范(征求意见稿)中华人民共和国安全生产行业标准

toc \f \h \t "前言、引言标题,附录标识,参考文献、索引标题,章标题,附录章标题"

言..............................................................................

1 范围.................................................................................

2 规范性引用文件.......................................................................

3 术语.................................................................................

4 一般规定.............................................................................

5 矿山救援大队和独立中队标准化考核评分方法.............................................

6 矿山救援中队标准化考核评分方法.......................................................

本标准规定了矿山救援队标准化考核标准及评定办法。为加强矿山救援队管理,促进矿山救援队的专业化、正规化、标准化建设,提高管理水平、技术水平、装备水平和应急救援能力,安全、科学、有效地处理矿山事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护矿工生命和国家财产安全,编制本标准。

本标准是依据国家有关法律法规的要求,在考虑矿山安全生产事故特点和救援工作实际的基础上编制而成。

本标准为强制性标准。

本标准由国家安全生产监督管理总局提出。

本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤矿安全分技术委员会


归口。

本标准负责起草单位:国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心。

本标准参加起草单位:本标准主要起草人:矿山救援队标准化考核规范

1 范围

本标准规定了矿山救援队标准化考核标准及评定办法。

本标准适用于矿山救援队开展标准化考核达标活动。

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。


矿山救援规程


金属非金属矿山安全规程

《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理总局令第87号

3 术语

下列术语和定义适用于本标准。

矿山救援队

处理矿山灾害事故的职业性、技术性并实行军事化管理的专业队伍。

矿山救援指挥员 commander of mine rescue

矿山救援队担任副小队长以上职务人员、技术人员的统称。

演习巷道 tunnel for exercising

供矿山救援队演习训练的地下巷道或地面封闭构筑物。

火区 fire area

井下火灾燃烧区域或无法直接扑灭而予以封闭的区域。

风障 air brattice

在矿井巷道或工作面内调整风流的设施。

高温浓烟演习 high temperature smoke exercise

矿山救援队在演习巷道内模拟高温浓烟环境,开展的演习训练。

4 一般规定

4.1 矿山救援大队(独立中队)标准化考核包括组织机构、技术装备与设施、业务培训、综合管理、中队标准化考核共五个大项,满分为100分。

4.2 采用单项单独扣分的方法计分,标准分扣完为止。五个大项中,前四大项标准分合计为30分,其中:第一大项为8分,第二大项为10分,第三大项为6分,第四大项为6分,第五大项为矿山救援中队标准化考核(百分制计分)平均得分乘以70%。

矿山救援大队(独立中队)标准化考核得分=前四大项分数之和+矿山救援中队标准化考核平均得分×70%。

4.3 矿山救援中队标准化考核包括救援队伍及人员、救援培训与训练、救援装备、维护保养与设施、业务技术工作、救援准备、医疗急救、技术操作、综合体质、军事化操练、日常管理共十项,满分为100分。

矿山救援中队标准化考核时,业务知识和军事化操练由两个以上小队集体完成,其它项目以小队为单位独立完成。两个及以上小队完成同一项目,小队平均得分为该项目中队得分。

矿山救援中队标准化的十个项目应全部考核。每个项目包含若干小项,除规定可采取抽小项考核外,其它均应逐小项考核。每个项目,在逐小项检查时,按实际扣分计算,该项标准分扣完为止;在抽小项检查时,按该项标准分乘以该项总扣分率计算该项总扣分值,该项总扣分率等于该项中实际抽查小项的平均扣分率。

4.4 矿山救援队标准化考核分为三个等级。

4.4.1 一级:应具备以下条件,且总分不低于90分(含90分)

(1)建队10年以上(含10年),连续3年无自身死亡事故;

(2)大队不少于3个救援中队,各中队不少于3个救援小队,小队不少于9名救援队员;

(3)矿山救援大队(独立中队)、各中队、小队、个人基本装备得分分别不低于相应项目标准分的90%。

(4)具有模拟灾区环境的地下演习巷道、面积不少于500m2的室内训练场馆等设施。

4.4.2 二级:应具备以下条件,且总分不低于75分(含75分)

(1)建队5年以上(含5年),连续2年无自身死亡事故;

(2)大队不少于2个救援中队,各中队不少于3个救援小队,独立中队不少于4个救援小队,小队不少于9名救援队员;

(3)矿山救援大队(独立中队)、各中队、小队、个人基本装备得分分别不低于相应项目标准分的75%。

(4)具有模拟灾区环境的地下演习巷道、面积不少于300m2的室内训练场馆等设施。

4.4.3 三级:应具备以下条件,且总分不低于60分(含60分)

(1)建队1年以上(含1年),1年内无自身死亡事故;

(2)大队不少于2个救援中队,各中队不少于3个救援小队,独立中队不少于3个救援小队,小队不少于9名救援队员;

(3)矿山救援大队(独立中队)、各中队、小队、个人基本装备得分分别不低于相应项目标准分的60%。

(4)具有演习巷道和室内训练场地等设施。

4.5 矿山救援队主管部门(企业)应将矿山救援队伍的标准化考核工作与矿井标准化工作同布置、同检查、同总结、同奖惩,并纳入到本部门(企业)标准化建设中。标准化考核不达标的矿山救援队,不具备安全施救、科学施救能力,必须限期整改。

4.6 矿山救援中队应每月组织一次达标自检,矿山救援大队(独立中队)应每季度组织一次达标检查。省级矿山救援管理机构应每年组织一次检查验收,国家矿山救援管理机构适时组织检查。

4.7 矿山救援队标准化等级实行动态管理,凡被评为一级的矿山救援队,由国家矿山救援管理机构命名;凡被评为二级和三级的矿山救援队,由省级矿山救援管理机构命名。

5 矿山救援大队和独立中队标准化考核评分方法

5.1 大队组织机构(8分)

(1)矿山救援大队设大队长1人,副大队长2人,总工程师1人,副总工程师1人。

(2)大队指挥员应熟悉矿山救援业务,佩用氧气呼吸器,从事矿山救援工作不少于5年,并经国家矿山救援培训机构培训取得资格证。

(3)大队指挥员应具有大专以上学历和中级以上职称。

(4)大队设立业务科室不少于2个,每科室专职人员不少于2人。负责战训、值班、培训、技术装备管理、政工。

评分办法:大队指挥员缺1人扣3分,兼职岗位1个扣1分;指挥员未达到第(2)、(3)项规定1人次扣1分;业务科室少1个扣2分,专职人员少1人扣1分。

5.2 独立中队组织机构(8分)

(1)矿山救援独立中队设队长1人,副队长2人,技术人员2人。

(2)独立中队指挥员应有不少于5年矿山救援经验,熟练佩用氧气呼吸器,并经国家矿山救援培训机构培训取得资格证。

(3)独立中队指挥员(含技术人员),应具有大专以上学历和助理工程师以上职称。

(4)独立中队应设战训、培训、装备、办公等综合科室,专职管理人员不少于2人。

评分办法:独立中队指挥员缺1人扣3分;指挥员未达到第(2)、(3)项规定1人次扣1分;未设综合科室扣3分;专职管理人员少1人扣1分。

5.3 技术装备与设施(10分)

矿山救援大队(独立中队)基本装备配备标准及扣分办法见表1。


表1矿山救援大队(独立中队)基本装备配备标准
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