为加快我市农村卫生事业的发展，提高农民健康水平，促进农村经济社会全面协调可持续发展，现就加强农村基层卫生服务能力建设提出如下意见：

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持预防为主、农村为重点、中西医并重的原则，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，加快建立和完善农村卫生服务体系，不断满足广大农民不同层次的卫生服务需求。

（二）总体目标。到2010年，建立网络健全、功能完善、设施齐全、运转协调并适应农村经济社会发展需要的新型农村卫生服务体系，推进农村公共卫生和基本医疗事业发展，使农村居民人人享有基本卫生服务。

二、推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）标准化建设

（一）各区、县（市）政府要根据区域卫生规划，... ...