为加强自然资源资产的统筹管理，增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，结合我市实际，现就进一步加强全市土地储备和供应管理提出以下意见。

一、总体要求

（一）加强统筹推进。紧密围绕“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”的要求，坚持从战略和全局高度，统筹土地要素有序供给，提高土地市场宏观调控能力。处理好土地储备供给与城市建设的关系，加强土地储备与基础设施、公共配套设施建设的有机衔接，完善城市功能、优化生态环境，提高土地利用的经济效益和社会效益。

（二）注重区域平衡发展。遵循“全市统筹、科学规划、节约集约、利益共享”的原则,合理确定土地储备和出让规模，建立“让前必储”的工作机制，以土地储备制度有效调控土... ...