现将《吉林省卫生健康委员会2021年党建工作要点》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。

******吉林省卫生健康委员会机关委员会

2021年2月19日

2021年省卫生健康委党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以认真落实全国卫生健康工作会议和省委十一届八次全会精神为主线，切实履行好“新担当、新突破、新作为”重大职责使命，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为遵循，以“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”方法抓落实、强监督、促规范，当好“三个表率”，建设模范机关，推动卫生健康系统党的建设高质量发展，为“十四五”开新局、创新绩、谱新篇，推动新时代新阶段健康吉林建设，推进新时代吉林全面振兴全方位振兴提供坚强保证，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。

一、坚持党的全面领导，带头做到“两个维护”

1.带头贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求。围绕“奋进‘十四五’、岗位建新功”推进机关党建，持续开展“政治机关意识”教育，“七一”前夕，党组（党委）书记围绕“当好‘三个表率’、建设模范机关，献礼百年大党”讲专题党课。以党的政治建设为重点，健全落实推动习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委重大决策部署落实机制，把人民健康放在优先发展战略地位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，以常态化疫情防控为重点，深入推进健康吉林建设，以实际行动践行“两个维护”。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。加强对党忠诚教育，积极开展“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关创建活动。把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部学习的重要内容，开展学习党章党规党纪知识网上答题活动，切实把党章党规党纪落实到行动上、体现在工作中。坚持“五个必须”，严查“七个有之”问题，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。扎实做好中央和省委巡视反馈机关党建问题整改落实工作，建立“问题清单”和整改落实机制，确保问题整改到位。

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话等制度。开展对党员领导干部讲党课和双重组织生活制度落实情况的监督检查。开展“讲红色故事、践初心使命”主题党日、重温入党志愿书、党员过政治生日等活动，引导党员干部增强党性、坚定信念。

4.提高党员干部政治能力。把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力纳入党员干部教育培训计划，融入基层党组织和党员理论学习、工作实践和日常生活。围绕提升把握“两个大局”能力和治理能力，引导党员干部在艰苦复杂环境中磨炼政治品格、增长政治智慧、增强政治担当、提升政治素质。

二、持续深化理论武装，带头当标杆作示范

5.深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育。充分发挥党组（党委）理论学习中心组示范、带动作用，定期检查、调度、通报情况。建立“第一议题”制度，推动各级党组织第一时间学习、第一时间贯彻落实习近平总书记最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求。依托“学习强国”、省直机关理论知识网上测试系统等平台，狠抓全员、全过程、全方位学习。发挥理论骨干作用，组织参加省直工委党校举办的省直机关理论骨干（学习秘书）培训班。

6.推动理想信念教育常态化制度化。充分利用我省东北抗联、“四战四平”“三下江南”“四保临江”等红色资源，开展“传承红色基因、赓续红色血脉”教育活动。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育，深化爱国主义教育。组织参加省直机关学“四史”知识竞赛。开展学雷锋志愿服务、讲述身边好故事，以及先进事迹和典型人物宣传宣讲，积极培育和践行社会主义核心价值观。开展法治宣传教育，提高法律素质和依法办事能力。做好吉林省、省直机关文明单位、“吉林好人”推荐工作，以榜样激励人、鼓舞人。健全完善省直卫生健康系统党外干部基本信息数据。加强年轻党员坚定理想信念教育。

7.落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态，把党组(党委)落实意识形态工作责任制纳入党建工作督查、述职评议考核重要内容，在明责、确责、履责、问责上下功夫，切实将落实意识形态责任制作为思想“铸魂”的有力保障。强化线上线下宣传阵地建设，落实主管主办责任，加强对内部资料性出版物、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地建设和管理。围绕中央、省委重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展思想政治工作定期分析并向上级党组织报告。

三、庆祝党的百年华诞，带头服务振兴发展

8.广泛开展建党100周年系列活动。围绕庆祝中国共产党成立100周年，组织开展“党旗在一线高高飘扬”“永远跟党走”“我心向党”等主题实践活动，组织开展“重温红色经典、弘扬优良传统”征文、文艺汇演、重温入党誓词、“学党史感党恩·听党话跟党走”主题学习等活动；组织参加省直机关助力全面建成小康社会书画展、支部书记讲党课及优秀党课展播、“微视角·拍变化·展成就”职工摄影比赛、青年学“四史”阅读观影马拉松比赛等系列活动。扎实做好全国、全省、省直机关和省卫生健康委优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐、表彰、宣传工作，营造团结奋进、比学赶超的浓厚氛围。

9.切实履行好“新担当、新突破、新作为”重要职责使命。牢固树立和贯彻新发展理念，紧紧围绕我省“三个五”发展战略、“东中西”三大板块、“一主、六双”产业布局，立足做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动党建促脱贫攻坚同乡村振兴有机衔接，组织开展“奋斗‘十四五’、建功新时代”主题实践活动，紧紧围绕解决群众“看病难”“看病贵”来筹划和部署工作，立足维护群众利益提升工作能力水平，着眼利民惠民抓好工作落实，打造机关党建特色载体。

10.全力以赴做好疫情防控工作。坚决贯彻落实党中央关于疫情防控决策部署和省委具体要求，进一步扎实做好疫情防控各项工作。充分发挥“双百共建”这一平台作用，结合卫生健康系统行业特点，引导党员干部要在疫情防控一线践行初心使命，勇挑重担，持续发力，毫不放松做好疫情防控各项工作。及时挖掘、宣传疫情防控中的典型事迹和先进人物。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的及时发展入党。

11.聚焦破解机关党建重点难点问题加强调查研究。针对党建和业务“两张皮”问题开展调研，促进推动党建和业务工作深度融合。围绕“汲取党的建设历史经验，全面提高机关党建工作质量”开展调研，着力破解制约机关党建高质量发展的短板弱项。

四、坚持抓基层打基础，带头建设坚强堡垒

12.扎实推进党组织星级达标创建。把学习贯彻《党和国家机关基层党组织工作条例》与卫生健康中心工作结合起来，带头落实《条例》，以增强政治功能和组织功能为重点，不断创新组织设置和活动方式，构建覆盖全面、执行有力的组织体系。接续实施“强责提质创标”行动，认真落实省直机关党建质量提升工程三年行动计划，健全完善创建标准，扎实推进对标创建，实现标准化规范化建设目标。

13.抓实支部建设、建强战斗堡垒。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。认真执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，加强督促检查指导。大力推行实施党支部“BTX” 模式（“B”是标准规范、“T”是特色工作、“X”是可拓展的先进经验），加强督查指导和跟踪问效，切实把规定动作落到位、自选动作做出彩。抓好领导干部党支部联系点工作，按照“一年一评估、一年一推广”的原则，分批培育选树党支部工作联系点转化提升典型，切实把党支部建设成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

14.严格党员管理加强党员教育。从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《党员教育培训工作规划》，通过设岗定责、创建党员先锋岗、承诺践诺等，引导党员创先争优、建功立业。用好新时代“e支部”平台，完善党员积分制管理，坚持线上线下管理相结合，健全激励机制，发挥党员先锋模范作用。推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，认真落实党员干部选拔任用、评先选优应听取所在党支部意见的要求。坚持严管和厚爱并重，开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属。突出政治标准，做好发展党员工作，提高发展党员质量。

五、持之以恒正风肃纪，带头建设清廉机关

15.持续加强纪律教育。要一以贯之抓好纪律建设，不断增强正风肃纪的持续性严肃性，综合运用案件通报、以案说纪、廉洁从政约谈等教育形式，加强警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，教育引导广大党员干部守纪律、讲规矩、走正道、扬正气。

16.持之以恒纠正“四风”。以“作风建设年”为契机，坚持常态化、具体化、长效化落实中央八项规定及其实施细则和省委实施细则精神，深化整治形式主义、官僚主义，精准治理贯彻党中央和省委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等问题，切实为基层减负。守住重要节点，盯紧薄弱环节，严查享乐主义、奢靡之风，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。继续开展基层群众评议机关作风工作，发挥作风建设义务监督员作用，健全完善评议载体，推动作风建设实起来、强起来。

17.保持密切联系群众的作风。认真贯彻落实省委印发的《关于开展省直机关党组织与社区党组织“双百共建”活动的实施意见》，推动建立机关党组织和党员干部常态化下沉社区、长效联系服务群众机制，提升党建引领基层治理能力和水平。贯彻党的群众路线，围绕“我为群众办实事”引导党员干部特别是各级领导干部深入基层、深入群众，听取意见建议，着力解决群众“急、难、愁、盼”问题，提升党建引领和服务中心工作能力。

18.从严监督执纪问责。坚持纪在法前,突出主责主业,强化监督执纪问责，精准运用监督执纪“四种形态”，对苗头性问题谈话提醒、对轻微问题约谈、对落实党的政治建设责任不到位、以及其他违纪违法问题严肃追责问责。加强廉政风险防范机制建设，指导督促委机关及直属各单位加强关键岗位风险点排查，强化廉政风险防控措施。

六、落实管党治党责任，带头明责履责尽责

19.全面落实党建主体责任。坚持明责为先，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化党委（党组）、基层党组织党建工作责任清单，推动管党治党责任落细落实。督促党委(党组)书记认真履行党建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”。抓实基层党组织书记述职评议考核，重点抓好问题整改落实。

20.切实发挥群团组织作用。坚持党建带群建，支持群团组织依据各自章程开展活动。开展扶危助困、单身职工联谊等活动，关心干部职工身心健康，加强心理疏导和人文关怀。持续深化“不忘初心跟党走、青春建功新时代”主题实践活动，引导年轻干部坚定理想信念、培养家国情怀、提高能力水平。开展“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼暖人心”活动和最美家庭创建活动。

21.推动实施“五化”工作方法。围绕贯彻落实中央和省委关于机关党的建设部署要求，制定符合本单位、本部门实际的年度党建工作“总施工图”，以“清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”抓落实、强监督、促规范，改进工作方法，提高工作效率。坚持“清单化”管理，确保任务清晰、责任到位；坚持“图表化”推进，做到挂图作战、依图推进；坚持“手册化”操作，做到一册在手、随用可查；坚持“模板化”运行，确保工作规范化开展、流程化操作；坚持“机制化”落实，确保常态推进、取得实效。做好“五化”工作方法探索、宣传、推广工作。

22.加强党务干部队伍建设。要把选优配强基层党组织书记纳入抓基层党建工作的头等大事，选优配强基层党组织书记。加强专兼党务干部培训，支持党务干部参加各类教育培训，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。举办委直系统党支部书记培训班。加强对直属单位党建工作指导，构建上下联动、一体推进的机关党建工作格局。