我受国务院委托，对《中华人民共和国监狱法（修订草案）》（以下简称修订草案）作说明。

一、修订背景和过程

现行监狱法自1994年施行以来，为惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，维护国家安全和社会稳定发挥了重要作用。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对法治、公平、正义、安全等方面的要求日益增长，公正执法司法体制机制进一步健全完善，监狱工作面临新形势新要求，急需通过修订监狱法，进一步将现行法施行30年来特别是党的十八大以来监狱系统探索形成的经验做法和制度机制予以巩固，健全监狱管理体制、完善监狱刑罚执行、加强罪犯教育改造、强化监狱内部管理、保障罪犯合法权益、加强监狱建设与保障、加强监狱人民警察队伍建设，保障监狱工作在法治轨道上有序推进。... ...